ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CONSEJERÍA DE VIVIENDA, TERRITORIO Y MOVILIDAD. Resolución del presidente de la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares por la cual se formula la declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de residencia para personas mayores dependientes (TM Sant Llorenç des Cardassar) (12a-2023).

El artículo 8.1 e) del Decreto 3/2022, de 28 de febrero, por el que se regula el régimen jurídico y funcionamiento de la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares y se desarrolla el procedimiento de evaluación ambiental, establece que es competencia de la Presidencia de la CMAIB ejercer las competencias que corresponden al Pleno, cuando haya sido declarada la urgencia del procedimiento, y el artículo 12.4 establece que los procedimientos de urgencia serán resueltos por la Presidencia previa propuesta técnica con el visto bueno de la jefa de servicio o del jefe de departamento, y se dará cuenta al Comité correspondiente y al Pleno en la próxima sesión que se produzca.

En fecha 4 de abril se emite la resolución de la presidencia de la CMAIB de aplicación de la tramitación de urgencia al procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto de residencia para personas mayores dependientes del TM de Sant Llorenç des Cardassar. Viste el informe técnico con propuesta de resolución de día 24 de abril de 2023, y de acuerdo con el artículo 8.1.e) del Decreto 3/2022, de 28 de febrero, por el que se aprueban la organización, las funciones y el régimen jurídico de la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares (CMAIB) (BOIB n.º 31 de 1 de marzo de 2022),

RESUELVO FORMULAR. La declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de residencia para personas mayores dependientes (TM Sant Llorenç des Cardassar), en los términos siguientes: De acuerdo con el punto 1 del artículo 13 del Decreto Legislativo 1/2020, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de evaluación ambiental de las Islas Baleares, tienen que ser objeto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, entre otros, «Los proyectos en que así lo exija la normativa básica estatal sobre evaluación ambiental» y «Los proyectos que figuren en el anexo 1 de esta ley». Entre los proyectos incluidos al anexo 1, el proyecto objeto del presente informe se incluye en el punto 2 del grupo 11 (Otros proyectos): Equipamientos sanitarios, docentes y deportivos no previstos en el planeamiento urbanístico con una ocupación de parcela superior a 2.700 m².

Por lo tanto, el proyecto se tiene que tramitar como una Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria y seguir el procedimiento establecido en la sección 1.ª del Capítulo II de evaluación de impacto ambiental de proyectos del Título II de evaluación ambiental de la Ley 21/2013. Se tienen que cumplir también las prescripciones del artículo 21 del Decreto Legislativo 1/2020 que le sean de aplicación. Descripción del proyecto. El pasado 23 de agosto de 2021, el Consejo de Gobierno declaró inversión de interés autonómico la construcción de una residencia para personas mayores dependientes en el municipio de Sant Llorenç des Cardassar (BOIB n.º 113 de 24 de agosto de 2021).

En fecha 4 de octubre de 2021 y, en aplicación de lo que dispone el artículo 5 de la Ley 4/2021, por Acuerdo del Consejo de Gobierno se aprobó el Plan Estratégico Autonómico– Estrategia de Inversiones Islas Baleares 2030, por el que se declaran estratégicos los proyectos que se incluyen (BOIB n.º 137, de 7 de octubre de 2021). Concretamente dentro del proyecto 6 (Ampliación y reforma de la red residencial y de centros de día) se prevé la creación de una nueva residencia en Sant Llorenç des Cardassar.

El proyecto básico de residencia para personas dependientes en Sant Llorenç des Cardassar, de fecha de septiembre de 2022, ha sido redactado por los arquitectos Julio Clúa Martínez, Jaime Clúa Martínez y Natalia Clúa Llongás y tiene por objeto la construcción de una edificación, con sótano, planta baja y planta piso, que se destinará a residencia para personas mayores dependientes así como un aparcamiento exterior.

La residencia contará con 60 plazas. El proyecto se ubica en la finca registrada número 3744 inscrita en el Registro de la Propiedad de Manacor n.º 1 con el Tomo 4440 Libro 215 Folio 159 inscripción 5. Esta finca está constituida por las parcelas 119 y 654 del polígono 7 del TM de Sant Llorenç des Cardassar, con una superficie de 9.071 m² y 4.476 m², respectivamente. Estas parcelas se encuentran clasificadas como suelo rústico. Las dos parcelas son accesibles mediante caminos públicos. En este sentido, el proyecto dispone de acceso a través del Camí des Cementeri y de la calle de Camp Vell, vías pavimentadas y de doble sentido y conectadas con las carreteras secundarias Ma 3323 y Ma15F. Dado que la parcela 9.021 del polígono 7 es necesaria para el acceso a la residencia, se prevé también su anexión a la finca registral n.º 3744.

En la parcela 119, la cual limita con el punto verde y el cementerio municipal y donde no hay edificaciones actualmente, se construirá la residencia mientras que la parcela 654, donde hay una edificación de una planta, se destinará a aparcamiento y a actividades secundarias al servicio de la residencia. De acuerdo con el proyecto, el total de superficie construida cerrada es de 3.401,23 m² mientras que los jardines exteriores y zonas de recreo ocuparán 5.611,25 m². De acuerdo con los planos del proyecto, en la parcela 654 se adecuarán 30 plazas de aparcamiento.

En el proyecto se propone un sistema de producción con aerotermia para suelo radiante refrescante el cual dispondrá de apoyo con placas solares térmicas y paneles fotovoltaicos para producción eléctrica. Este sistema se complementará mediante fancoils en las áreas comunes para reforzar la climatización de estos espacios durante los meses estivales. En el proyecto se prevé la conexión a la red municipal de agua potable y a la red de alcantarillado.

En el proyecto se propone un acceso principal en la cota intermedia de forma que la mayor parte del funcionamiento de la residencia se desarrolle a un mismo nivel (cota 81,60) así como 5 plazas de aparcamiento (independientes de las 30 previstas en la parcela 654) para el servicio inmediato urgente. Además de este acceso se prevé un acceso de servicio desde el Camí des Cementeri que dispone también de aparcamiento y da acceso directo a las zonas de los vestuarios de servicio, almacenes, cocinas, cámaras y zona de evacuación de las basuras del centro. Por otra parte, se propone también un nuevo camino perimetral a lo largo del límite noroeste para conectar el Camí Vell con el Camí des Cementeri así como facilitar el acceso a la residencia y al aparcamiento.

En el proyecto se prevé la aplicación de medidas de integración paisajística basadas en la creación de zonas ajardinadas. .El proyecto se ha diseñado considerando una futura ampliación de la residencia por lo cual se ha reservado la parte de la parcela más meridional y próxima al Camí des Cementeri para esta ampliación. El presupuesto de ejecución material del proyecto sin IVA es de 3.651.006,65 euros. El proyecto será financiado mediante fondos europeos por el Gobierno de las Islas Baleares a través del Consorcio de Recursos Sociosanitarios y Asistenciales de las Islas Baleares.

Elementos ambientales significativos del entorno al proyecto. Según el Plan Territorial Insular, las parcelas del proyecto se encuentran en suelo rústico, con la categoría de Área de Transición de Armonización. Sin embargo y de acuerdo con el artículo 8 del Decreto Ley 1/2018, de 19 de enero, de medidas urgentes para la mejora y/o ampliación de la red de equipaciones públicas de usos educativos, de investigación, sanitarios o sociales de la comunidad autónoma de las Islas Baleares, «la declaración de un equipamiento público de uso educativo, de investigación, sanitario o social como de inversión de interés autonómico, además de las determinaciones aplicables de la Ley 4/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para el impulso de la inversión en las Islas Baleares, comporta lo siguiente....Siguen varias páginas más en el BOIB de hoy 26 de septiembre de 2023.